W jaki sposób administracja Trump wpłynie na twoje ubezpieczenie zdrowotne?

Potencjalne zmiany będą się różnić w zależności od miejsca, w którym uzyskasz ubezpieczenie

Donald Trump prowadził kampanię na rzecz obietnicy, że natychmiast uchyli akt Affordable Care Act (Obamacare) i zastąpi go "serią reform gotowych do wdrożenia, które będą zgodne z zasadami wolnego rynku i które przywrócą wolność gospodarczą i pewność wszystkim w tym kraju. "

Reprezentanci Kongresu nie tracili czasu na sprawdzenie, czy piłka przegrała z uchwałą ACA, uchwalając rezolucję budżetową przed inauguracją Trumpa, kierując komitetami kongresowymi, by zaczęły opracowywać przepisy prawne, aby uchylić związane z wydatkami aspekty ACA.

W pierwszym dniu urzędowania Trumpa wydał on postanowienie wykonawcze nakazujące agencjom federalnym zachowanie łagodności w egzekwowaniu podatków i kar ACA.

Ale ACA okazało się bardzo mocno zakorzenione w naszym systemie opieki zdrowotnej i trudniejsze do uchylenia niż przewidywano przywództwo GOP. Pomimo faktu, że Republikanie kontrolują Dom, Senat i Biały Dom, uchylenie ACA nie powiodło się w 2017 roku. Republikanie House przekazali swoją wersję uchylenia ( American Health Care Act ) w maju 2017 roku, ale Senat Republikanie nie zdali trzech wersji rachunku w lipcu 2017 r., a ostatnia próba we wrześniu 2017 r. nie doprowadziła do głosowania na posiedzeniu Senatu z powodu braku poparcia.

Ale Kongres i administracja Trumpa w mniejszym stopniu odżegnują się na ustawę o reformie służby zdrowia, z których część może mieć wpływ na ochronę zdrowia, jaką mają ludzie:

Indywidualna kara mandatowa została wyeliminowana w 2019 roku

W grudniu 2017 r. Ustawa o zwolnieniach podatkowych i ustawach o pracę zniosła indywidualną karę mandatu ACA, począwszy od 2019 r.

W 2018 r. Nadal istnieje kara za nieubezpieczenie , ale nie będzie kary za bycie nieubezpieczoną w 2019 r. I później, chyba że przebywasz w stanie Massachusetts lub innym państwie, które wykonuje karę mandatu.

Niektóre z podatków ACA, w tym podatek Cadillac , również zostały opóźnione, zgodnie z warunkami HJ Res.125, miarą nakładu stopgap, która została uchwalona na początku 2018 roku.

Eliminacja finansowania CSR

Administracja Trumpa wyeliminowała federalne fundusze na redukcję kosztów (CSR) w październiku 2017 r. Jednak korzyści z redukcji kosztów nadal są dostępne dla uprawnionych rejestrujących, a większość zarejestrowanych na giełdzie nie jest ani gorsza, ani w rzeczywistości lepsza, teraz, gdy finansowanie zostało wyeliminowane. To dlatego, że ubezpieczyciele w większości stanów po prostu dodali koszty CSR do premii za srebrne plany na 2018 r. , Co spowodowało większe dopłaty do premii dla wszystkich uprawnionych do dopłat do premii.

Tak długo, jak rząd federalny będzie zezwalał ubezpieczycielom na dodawanie kosztów CSR do premii za srebrne plany w przyszłych latach, większość uczestników będzie chroniona przed skutkami eliminacji finansowania CSR, a wielu z nich będzie nadal w lepszej sytuacji z powodu większe dopłaty do składek.

Proponowane przepisy

Administracja Trumpa zaproponowała także regulacje , które pozwoliłyby na krótkoterminowe plany, aby ponownie trwać do 364 dni (zasada, którą administracja Obamy zaostrzyła, aby chronić regularny indywidualny rynek) i pozwolić na więcej osoby pracujące na własny rachunek i małe firmy, aby zapisać się na stowarzyszone plany zdrowotne .

Więcej łagodzenia dla zwolnień Medicaid

Administracja Trumpa również zauważyła, że ​​będą one łagodniejsze niż administracja Obamy w zakresie zatwierdzania 1115 zwolnień dla państw, które chcą wprowadzić zmiany w swoich programach Medicaid.

U góry listy stanów niektórych państw jest wymóg pracy dla Medicaid (który zawsze był odrzucany przez administrację Obamy), a trzy państwa otrzymały już zatwierdzenie wymogu pracy w 2018 r .: Arkansas, Kentucky i Indiana, z kilkoma innymi proponowane przez państwo zrzeczenia się przez rząd federalny.

Tak więc chociaż sama ACA pozostaje w większości nietknięta, wciąż mogą pojawić się zmiany. Przyjrzyjmy się, jak te potencjalne zmiany mogą mieć wpływ na twoje ubezpieczenie zdrowotne, w zależności od tego, gdzie aktualnie masz zasięg. Przyjrzymy się czterem głównym obszarom zasięgu obejmującym ubezpieczenie zdrowotne większości Amerykanów:

Ubezpieczenie zdrowotne sponsorowane przez pracodawcę

W skrócie:

Szczegóły:

Około połowa Amerykanów otrzymuje ubezpieczenie zdrowotne od pracodawcy. I chociaż ACA dokonała absolutnie znaczących zmian w zakresie sponsorowanego przez pracodawcę zakresu, plany sponsorowane przez pracodawców były już znacznie bardziej uregulowane, zgodnie z HIPAA, niż indywidualne plany rynkowe.

ACA wymaga od dużych pracodawców (50 lub więcej pracowników) oferowania niedrogiego, kompleksowego ubezpieczenia w pełnym wymiarze godzin (30 + godzin tygodniowo) pracownikom. I chociaż indywidualna kara mandatu ACA zostanie wyeliminowana od 2019 r. (Tj. Nie będzie już nałożonej kary na osoby, które nie mają zasięgu), mandat mandatu pracodawcy pozostaje na miejscu, a wielcy pracodawcy muszą nadal oferować pokrycie .

Nawet gdyby mandat pracodawcy miał zostać wyeliminowany przez przyszłe ustawodawstwo, większość dużych pracodawców prawdopodobnie nadal oferowałaby ochronę ubezpieczeniową. Prawie wszyscy więksi pracodawcy oferowali już świadczenia zdrowotne przed ACA. Dane z Fundacji Kaiser Family wskazują, że 96 procent dużych pracodawców (50+ pracowników) oferowało świadczenia zdrowotne w 2015 roku. To było tylko nieznacznie wyższe niż 95,7 procent dużych pracodawców, którzy oferowali świadczenia zdrowotne w 2013 roku, kiedy mandat pracodawcy nie był jeszcze na miejscu.

Pracodawcy korzystają z ubezpieczenia zdrowotnego - wraz z resztą ich pakietu świadczeń - w celu przyciągnięcia i zatrzymania najlepszych pracowników. I korzystają z funduszy przed opodatkowaniem, aby płacić za świadczone przez nich świadczenia ( podobnie jak pracownicy ). Jeśli nie zostanie wprowadzona istotna zmiana w kodeksie podatkowym, pracodawcy prawdopodobnie będą oferować ubezpieczenia w przyszłości, przynajmniej w najbliższym czasie.

Możliwe, że przyszłe ustawodawstwo może spowodować zmianę w kodeksie podatkowym, który ma zastosowanie do planów sponsorowanych przez pracodawcę. Republikanie domowi opublikowali propozycję reformy systemu opieki zdrowotnej w czerwcu 2016 r., Która wzywa do ograniczenia wykluczenia korzyści zdrowotnych z dochodu podlegającego opodatkowaniu. We wniosku wyjaśniono, w jaki sposób różni się on od podatku Cadillaca ACA, ale z punktu widzenia pracownika wynik byłby nieco podobny: pracodawcy zaczną unikać planów wysokich kosztów, ponieważ część składek może zostać opodatkowana. Ale nic takiego nie zostało uchwalone w 2017 r., A poważne zmiany w polityce zdrowotnej są mało prawdopodobne, aby wziąć je pod uwagę w roku wyborczym, więc na razie najprawdopodobniej jest to poza stołem.

Jeśli pracujesz dla małego pracodawcy, a twój pracodawca uzyskał mały plan grupowy od 2014 roku, twój plan obejmuje pokrycie podstawowych świadczeń zdrowotnych ACA . Jeśli podstawowe świadczenia zdrowotne ACA zostaną zmienione w przyszłości, specyfikacja twojego zasięgu może się zmienić. Jednak przepisy, które zmieniłyby podstawowe świadczenia zdrowotne, nie minęły w 2017 r., Więc na razie nic się nie zmieniło. A nawet gdyby to się zmieniło w przyszłości, były różne reformy - takie jak HIPAA i Ustawa o dyskryminacji ciążowej - które były już stosowane na sponsorowanym przez pracodawcę rynku ubezpieczeń zdrowotnych przed ACA, i nie będą one miały wpływu na żadne zmiany wprowadzone do ACA.

Jeśli administracja Trump sfinalizuje proponowane regulacje dotyczące planów zdrowotnych stowarzyszenia , może otworzyć te plany dla mniejszych firm. Może to skutkować niższymi składkami na ubezpieczenie zdrowotne oraz zmniejszonymi korzyściami zdrowotnymi dla małych firm, które przystępują do planów zdrowotnych stowarzyszenia. To z kolei może skutkować wyższymi składkami na ubezpieczenie zdrowotne dla małych firm, które nadal kupują ubezpieczenie zgodne z ACA, ponieważ byłoby zdrowsze, młodsze grupy, które migrują do planów zdrowotnych stowarzyszenia, pozostawiając gorszą, starszą pulę ryzyka dla ACA zgodne plany.

Indywidualne ubezpieczenie zdrowotne rynku

W skrócie:

Szczegóły:

Jeśli kupujesz własne ubezpieczenie zdrowotne, albo na giełdzie, albo poza giełdą , wiesz już, że ACA wprowadziła drastyczne zmiany na indywidualnym rynku ubezpieczeń zdrowotnych.

Wszystkie te reformy nadal obowiązują i prawdopodobnie pozostaną na miejscu w najbliższej przyszłości. Indywidualna kara mandatowa została uchylona ze skutkiem na 2019 r., Ale nadal obowiązuje w 2018 r. I zostanie zebrana w 2018 r. Na podstawie deklaracji podatkowych złożonych na początku 2019 r.

Dopłaty do premii ACA i redukcje kosztów nadal są dostępne dla uprawnionych rejestrujących się na giełdzie, a nic w tej kwestii prawdopodobnie nie ulegnie zmianie w najbliższej przyszłości. Demokraci Kongresowi zaproponowali ustawodawstwo, które wzmocniłoby subsydia, czyniąc je bardziej solidnymi i dostępnymi dla większej liczby ludzi, ale taka zmiana miałaby miejsce tylko wtedy, gdyby demokraci mieli większość w Kongresie po środowych wyborach w 2018 roku.

W proponowanych przepisach dotyczących zasięgu 2019, HHS zauważa, że ​​planuje "zachęcać emitentów do oferowania HDHP [planów zdrowotnych podlegających odliczeniu], które mogą być powiązane z HSA [rachunki oszczędnościowe zdrowia] jako opłacalna opcja dla rejestrującego." Agencja zauważyła także, że "badają, jak używać opcji wyświetlania planu na HealthCare.gov, aby promować dostępność HDHP dla wnioskodawców". Dlatego konsumenci mogą zobaczyć więcej planów zdrowotnych kwalifikowanych przez HSA dostępnych na rynku indywidualnym w 2019 r. I później. Jednak plany nieobjęte HSA będą nadal stanowić większość dostępnych opcji na rynku indywidualnym.

Jeśli proponowane przepisy dotyczące planów krótkoterminowych zostaną sfinalizowane, ludzie w wielu stanach mogą zacząć dostrzegać dostępne opcje planów krótkoterminowych o czasie trwania do 364 dni. Dla zdrowych osób, te plany będą prawdopodobnie atrakcyjną alternatywą dla planów zgodnych z ACA, ponieważ będą one znacznie tańsze. Od 2019 r. Nie będzie już indywidualnej kary mandatowej dla osób, które nabywają pokrycia krótkoterminowe. Jednak plany krótkoterminowe są ograniczone w zakresie ich zasięgu (większość nie obejmuje leków na potrzeby macierzyństwa, zdrowia psychicznego lub leków na receptę) i mają one tendencję do posiadania ogólnych wyłączeń na wcześniej istniejących warunkach. Ponadto plany krótkoterminowe mają maksymalne roczne i maksymalne korzyści, które mogą być dość niskie, w zależności od planu.

Plany krótkoterminowe będą oczywiście atrakcyjne tylko dla osób zdrowych, ponieważ nie są objęte wcześniej istniejącymi warunkami. W zależności od tego, ile osób kupi plany krótkoterminowe, puli ryzyka dla planów zgodnych z ACA może stać się zdrowsze wypaczony w kierunku bardziej chorych, starszych konsumentów, co powoduje zwiększenie składki. W przypadku osób, które otrzymują dopłaty do premii, zwiększone składki zostaną zrekompensowane wyższymi dopłatami do składek. Jednak w przypadku osób, które nie kwalifikują się do dopłat do premii, zwiększone składki spowodują, że ubezpieczenie stanie się coraz bardziej nieosiągalne.

To samo może się zdarzyć z planami zdrowotnymi stowarzyszenia dla osób samozatrudnionych. Jeśli zostaną sfinalizowane regulacje, które pozwolą osobom samozatrudnionym na zakup ubezpieczenia zdrowotnego w związku ze zgodnym z ACA dużym ubezpieczeniem medycznym, najzdrowsi ludzie pracujący na własny rachunek mogą przełączyć się na plany stowarzyszeń o niższych kosztach, pozostawiając starsze, bardziej chore osoby w ACA - zgodne plany, z odpowiednio większą składką.

Składki na rynku zgodnym z ACA będą prawdopodobnie również wyższe w wyniku zniesienia indywidualnej kary mandatowej w 2019 roku. Biuro budżetowe Kongresu (CBO) prognozowało, że 3 miliony osób będzie miało indywidualny zasięg rynkowy w 2019 roku. eliminacji kary, rosnącej o 5 milionów do 2021 roku. CBO przewiduje, że premie będą o około 10 procent wyższe każdego roku, niż gdyby kary mandatu pozostały na miejscu, ponieważ osoby, które prawdopodobnie stracą zasięg bez mandatu, zdrowi ludzie (chorzy będą zachowywali zasięg, niezależnie od tego, czy jest kara).

Ponownie, podobnie jak w przypadku podwyżek składek, które byłyby spowodowane rozszerzonymi planami krótkoterminowymi i zdrowotnymi planami stowarzyszeniowymi, osoby otrzymujące dopłaty do premii będą izolowane od podwyżek stóp procentowych (poprzez większe dopłaty do składek), podczas gdy osoby, które nie kwalifikują się do dotacji będą podlegać coraz trudniej dostępnym opcjom zasięgu.

Medicare

W skrócie:

Szczegóły:

ACA nie wprowadziła wielu zmian w Medicare. To wymagało od Medicare rozpoczęcia corocznych wizyt odnowy biologicznej i systematycznie zamyka otwór w dziale " Medicare Part D" , który zostanie całkowicie zamknięty do 2020 roku. Chociaż zmniejszyło to refundację planów Medicare Advantage, liczba osób zapisujących się na Medicare Advantage wzrosła z każdym rokiem od czasu uchwalenia ACA.

Reforma i prywatyzacja Medicare od dawna stanowi punkt zwrotny w propozycjach reformy opieki zdrowotnej GOP. Republikanie domowi opublikowali propozycję odnowienia Medicare w 2016 r., Ale nie rozwinęła się ona od 2018 r., A główne prawodawstwo jest obecnie mało prawdopodobne, zmierzając w lato roku wyborczego.

Ale propozycja Izby Republikanów z 2016 r., Która mogłaby być nadal obecna w kolejnych latach, gdyby Republikanie utrzymali swoje kongresowe większości podczas gdy administracja Trumpa była na miejscu, wezwała do kilku zmian w Medicare, w tym wzmocnienia Medicare Advantage , obecnej prywatnej opcji Medicare rejestruje się.

Począwszy od 2020 r. Propozycja Izby Reprezentantów wymagałaby bardziej restrykcyjnych planów Medigap . Obecnie istnieją pewne plany Medigap, które obejmują wszystkie lub prawie wszystkie nadwyżki pobieranych przez rejestrujących w ramach Original Medicare. Propozycja House ograniczyłaby, o ile z out-of-pocket charge, które plany Medigap mogłyby pokryć, starając się zapobiec nadmiernemu wykorzystaniu (chodzi o to, że jeśli zarejestrowani nie mają żadnych kosztów z kieszeni, są bardziej skłonni do nadmierne wykorzystanie usług, co powoduje wyższe całkowite koszty). HR2, Ustawa o Dostępie do Medicare i CHIP, lub MACRA, podpisana w ustawie w 2015 r., Już teraz wzywa do sprzedaży nowych planów Medigap F i C z końcem 2019 r., Ponieważ plany te obejmują całkowite odliczenie Medicare Part B.

Propozycja na 2016 r. Łączyłaby Medicare część A i część B z jednym ujednoliconym odliczeniem i koasekuracją. Stopniowo podnosiłby również wiek uprawniający Medicare, aby nadążyć za rosnącym wiekiem emerytalnym.

Propozycja Izby Reprezentantów wymaga też, aby program "premia" Medicare był wdrażany mniej więcej dziesięć lat później, a zasadniczo byłby to system, który opiera się jeszcze bardziej na pokryciu stylem Medicare Advantage. Ponieważ będzie opóźnienie o dziesięć lat, ludzie, którzy mają 55 lat lub więcej, nadal będą mieli Medicare, tak jak dziś. Ale młodsi Amerykanie będą mieli opcję - kiedy już zdobędą uprawnienia Medicare - aby zapisać się na prywatny plan, z płatną składką Medicare opłaconą w ich imieniu dla ubezpieczyciela.

Ta płatność obejmowałaby całość lub część premii, zostałaby skorygowana w górę w przypadku osób bardziej chorych, które są narażone na wyższe składki, i byłaby mniejsza w przypadku zamożniejszych seniorów, których stać na opłacenie większej części składek. Dodatkowa pomoc finansowa byłaby również dostępna dla seniorów o niższych dochodach, którzy potrzebują pomocy w pokryciu kosztów ponoszonych z kieszeni.

Medicaid

W skrócie:

Szczegóły:

Program Medicaid każdego państwa jest finansowany wspólnie ze środkami państwowymi i federalnymi. Państwa o wyższym dochodzie na jednego mieszkańca otrzymują mniejszy odsetek federalnych funduszy, podczas gdy osoby o niższych dochodach na jednego mieszkańca otrzymują więcej funduszy federalnych. W stanach, które rozszerzyły Medicaid (31 stanów i Dystrykt Kolumbii), rząd federalny płaci 94 procent kosztów pokrycia nowo kwalifikujących się populacji w 2018 roku. To spadnie do 90 procent do 2020 roku i pozostanie na tym poziomie iść naprzód.

Pozostałe 19 państw może nadal zdecydować się na rozszerzenie Medicaid. Prawodawstwo rozpatrzone w 2017 r. W celu uchylenia ACA zablokowałoby dodatkowe państwa przed rozszerzeniem Medicaid, ale ustawodawstwo to nigdy nie zostało uchwalone. Głosujący w Maine zatwierdzili ekspansję Medicaid w listopadzie 2017 r., Więc Maine ma rozszerzyć Medicaid do lata 2018 r.

Administracja Trumpa dała jasno do zrozumienia, że ​​będą one łagodniejsze niż administracja Obamy, jeśli chodzi o zatwierdzenie 1115 zwolnień dla państw, które chcą wprowadzić zmiany w swoich programach Medicaid. W 2018 roku Kentucky, Indiana i Arkansas uzyskały już zgodę federalną na wdrożenie wymagań pracy dla zarejestrowanych w systemie Medicaid. Siedem innych państw oczekuje na wnioski o odstąpienie, a kilka innych rozważa złożenie wniosków o odstąpienie od umowy. W związku z tym osoby starsze, które zarejestrowały się w Medicaid w niektórych stanach, wkrótce będą musiały przedstawić dowód godzin pracy (lub wolontariusza, szkoły, szkolenia zawodowego itd.), Aby zachować zasięg Medicaid.

Kilka stanów, w tym Arizona, Kansas, Maine, Utah i Wisconsin, zaproponowało również pięcioletnie przyznawanie zasiłków Medicaid na całe życie dla osób pełnosprawnych, chociaż żadne z państw nie otrzymało na to zgody od początku 2018 roku.

Tak więc, podczas gdy ogólne wytyczne dotyczące kwalifikowalności Medicaid pozostają w dużej mierze niezmienione, zarejestrowani mogą w coraz większym stopniu podlegać bardziej szczegółowym zasadom kwalifikowalności, takim jak wymóg pracy lub niskie składki, oraz częstszym weryfikacjom kwalifikowalności.

Słowo od

Chociaż ACA istnieje od ośmiu lat, zawsze była to politycznie dzieląca legislacja. Reprezentanci Kongresu nie byli w stanie tego uchylić w 2017 r., Ale trwają działania legislacyjne i regulacyjne mające na celu odłamek w ACA.

W przeważającej części ochrona konsumentów i przepisy w zakresie ubezpieczeń pozostają niezmienione w 2018 r., A główne przepisy są mało prawdopodobne, kiedy wkroczymy w średnioterminowy sezon wyborczy. Jednak reforma systemu opieki zdrowotnej będzie prawdopodobnie nadal stanowić poważny problem zarówno na szczeblu państwowym, jak i federalnym w ciągu najbliższych kilku lat, a platformy prezydenckie w roku 2020 prawdopodobnie będą zawierać szeroko zakrojone propozycje reformy opieki zdrowotnej.

> Źródła:

> Departament Skarbu, Departament Pracy, Departament Zdrowia i Opieki Społecznej. Ubezpieczenie krótkoterminowe, ograniczone czasowo (proponowane przepisy). Luty 2018.

> Rejestr federalny. Ustawa o ochronie pacjenta i przystępnej cenie, proponowane powiadomienie o korzyściach i parametrach płatności na rok 2019. 2 listopada 2017 r.

> Izba Reprezentantów, propozycja GOP Healthcare. Lepsza droga, nasza wizja pewnej Ameryki . 22 czerwca 2016 r.

> Fundacja Rodziny Kaiser. Ubezpieczenie zdrowotne pokrycia całkowitej populacji. 2016.

> Fundacja Rodziny Kaiser. Omówienie propozycji Medicaid Per Capita Cap, 22 czerwca 2016 r.

> Fundacja Rodziny Kasier. Procent placówek sektora prywatnego, które oferują ubezpieczenie zdrowotne pracownikom według wielkości firmy. 2012-2015.