Tak, indywidualna kara mandatu ACA nadal obowiązuje i pozostanie w mocy w 2018 r. Jeśli nie jesteś ubezpieczony w 2018 r. I nie kwalifikujesz się do zwolnienia, będziesz musiał zapłacić karę, gdy składasz podatki na początku 2019 r. Ale potem kara nie zostanie oceniona.
Prawie osiem lat po jej uchwaleniu większość części Affordable Care Act (aka Obamacare) jest obsługiwana przez większość Amerykanów.
Obejmuje to gwarantowane objęcie ubezpieczeniem bez względu na wcześniej istniejące warunki , ulgi podatkowe ( dopłaty ), które sprawiają, że ubezpieczenie jest bardziej przystępne, pokrycie podstawowych świadczeń zdrowotnych , eliminacja maksymalnych rocznych i maksymalnych korzyści oraz rozbudowa Medicaid .
Jednak indywidualna kara za wspólną odpowiedzialność , określona jako indywidualny mandat, pozostaje niepopularnym przepisem prawa. Mandat wszedł w życie w 2014 r. I wymaga, aby wszyscy Amerykanie utrzymali ubezpieczenie zdrowotne, o ile nie kwalifikują się do zwolnienia . Kara pieniężna jest oceniana przez IRS na osoby, które nie utrzymują ubezpieczenia i nie kwalifikują się do zwolnienia.
Kara została niewielka, ale wzrosła w czasie
- W 2014 r. Kara wynosiła 95 USD za nieubezpieczoną osobę dorosłą (połowę tej kwoty na dziecko), do 285 USD za rodzinę, LUB 1% dochodu gospodarstwa domowego powyżej progu zgłoszenia podatkowego.
- IRS zgłosił, że wśród podatników, którzy byli winni kary za zwrocie w 2015 roku, średnia kara wynosiła 210 USD.
- W 2015 roku kara wyniosła 325 USD za nieubezpieczoną osobę dorosłą (połowę tej kwoty na dziecko), do 975 USD za rodzinę, LUB 2% dochodu gospodarstwa domowego powyżej progu zgłoszenia podatkowego.
- IRS poinformował, że wśród podatników, którzy byli winni kary za zwłokę w 2015 roku, średnia kara wynosiła 470 USD.
- W 2016 r. Kara wyniosła 695 USD na nieubezpieczoną osobę dorosłą (połowa tej kwoty na dziecko), do 2.085 USD na rodzinę, LUB 2,5% dochodu gospodarstwa domowego powyżej progu rozliczenia podatku.
- 2,5 procent kary pieniężnej miało pozostać na poziomie z 2017 r. I później, ale kara ryczałtowa miała być corocznie dostosowywana do inflacji, począwszy od 2017 r. Jednak IRS ogłosiło pod koniec 2016 r., Że dostosowanie inflacji na 2017 r. Będzie zero, i to samo wydarzyło się w 2018 roku ; kara zryczałtowana za rok 2017 i 2018 pozostała zatem na poziomie 695 USD za osobę dorosłą, połowę tej kwoty w przypadku dzieci, do 2,085 USD w przypadku rodziny.
Czy kara jest nadal uznawana, że Trump jest w biurze?
Tak, kara wciąż jest oceniana. To się zmieni od 2019 r., Ale osoby nieubezpieczone w 2018 r. Nadal będą musiały zapłacić karę, gdy będą składać podatki na początku 2019 r.
Prezydent Trump prowadził kampanię na rzecz obietnicy uchylenia ACA i zastąpienia go czymś innym. Republikanie w Izbie uchwalili Amerykańską Ustawę o Opiece Zdrowotnej (AHCA) na początku maja, ale legislacja zawiodła w Senacie pomimo wielokrotnych prób ze strony senatorów GOP.
Ostatecznie ustawodawcy Republiki Republikańskiej przyjęli ustawę o obniżkach podatków i pracy, a prezydent Trump podpisał ją w ustawie w grudniu 2017 r. Chociaż ustawa podatkowa pozostawia resztę ACA w stanie nienaruszonym, uchyla ona indywidualną karę mandatu, począwszy od 2019 r. (Inne przepisy ustawa wchodzi w życie w 2018 r., ale uchylenie indywidualnego mandatu opóźnia się o rok).
W pierwszym dniu urzędowania Trump wydał zarządzenie mające na celu "minimalizację ekonomicznego obciążenia" ACA. Zasadniczo polecił agencjom federalnym, aby były jak najmniej pobłażliwe w egzekwowaniu podatków i kar ACA.
Sama kara jest określona w tekście ACA , co oznacza, że prawodawstwo (w przeciwieństwie do zwykłych działań regulacyjnych HHS lub IRS) było konieczne w celu zmiany lub zniesienia kary. Ustawa podatkowa uchyli karę od 2019 r., Ale do tego czasu IRS musi ją dalej egzekwować.
Jednakże, zgodnie z warunkami zarządzenia Trumpa, IRS może być bardziej łagodny pod względem przyznawania zwolnień od kary.
W lutym 2017 r. Po cichu dokonali zmiany, zauważając, że będą nadal akceptować "ciche zwroty" w 2016 r., Ale to się zmieni na początku 2018 r., Kiedy będą rozpatrywane zeznania podatkowe za 2017 r. Oto, co to znaczy:
- W linii 61 formularza 1040 IRS pyta wszystkich użytkowników podatku, czy posiadają oni ubezpieczenie zdrowotne przez cały rok (tak było od 2014 r.). Większość Amerykanów ma ubezpieczenie zdrowotne i może po prostu sprawdzić pole z napisem "pełny rok ubezpieczenia" i kontynuować z resztą zwrotu. Ale dla tych, którzy nie mieli pokrycia całorocznego, proces jest nieco bardziej skomplikowany: muszą albo dołączyć Formularz 8965 dla zwolnienia , albo obliczyć odpowiednią karę.
- W latach podatkowych 2014 i 2015 IRS nie odrzucił zwrotów, gdy linia 61 pozostała pusta (tj. "Cichy" zwrot). Większość filarów podatkowych ukończyła linię 61 mimo to (około 90 procent Amerykanów ma ubezpieczenie zdrowotne, więc to nie jest tak naprawdę problem dla większości użytkowników, a miliony podatkowych filerów miało oceny kary za 2014 i 2015 rok).
- Jednak w przypadku deklaracji podatkowych za 2016 r. IRS zamierzał zaprzestać przyjmowania cichych zwrotów. Mieli zacząć odrzucać zwroty, które nie wskazywały, czy filant ma ubezpieczenie zdrowotne w ciągu roku (i chociaż IRS nie ma normalnego uprawnienia do egzekwowania kary ACA, nielegalne jest skłamać IRS).
- System IRS odwrócił kurs i nadal akceptował ciche zwroty za rok podatkowy 2016. Zauważyli, że zmiana była bezpośrednim wynikiem zarządzenia Trumpa.
- Jednak w przypadku deklaracji podatkowych z 2017 r. Złożonych na początku 2018 r. IRS nie będzie już przyjmować cichych zwrotów. Każdy filarz podatkowy będzie musiał odpowiedzieć na pytanie, czy w ciągu roku posiadał ubezpieczenie zdrowotne.
Tak więc pomimo znacznego zamieszania pod względem tego, co dzieje się z indywidualną karą mandatu w ramach Administracji Trumpa, proces składania wniosków w odniesieniu do mandatu indywidualnego był taki sam dla zwrotów w latach 2014-2016, ale stał się bardziej rygorystyczny w odniesieniu do zwrotów w 2017 roku, ponieważ ciche zwroty zostaną odrzucone. I chociaż kara zostanie ostatecznie wyeliminowana, nadal będzie kara, oceniona w 2019 roku, dla osób, które pozostają nieubezpieczone w 2018 roku.
W jaki sposób eliminacja indywidualnej kary mandatowej wpłynie na twoje ubezpieczenie zdrowotne?
Republikańscy ustawodawcy wprowadzili szereg ustaw reformujących opiekę zdrowotną podczas sesji ustawodawczej 2017, mających na celu uchylenie lub zmianę różnych aspektów ACA. Wyeliminowanie indywidualnej kary mandatowej było podstawowym składnikiem tych ustaw, a większość z nich zlikwidowałaby karę, z mocą wsteczną, z powrotem na początku 2016 r. Wszystkie te rachunki ostatecznie się nie powiodły, ale jeśli z mocą wsteczną zniesiono mandat mandatowy ludzie, którzy zapłacili karę za nieubezpieczenie w 2016 r., otrzymaliby zwrot pieniędzy, a ludzie mogliby zrezygnować z objęcia w 2017 r. w połowie roku bez groźby kary.
Jednak ostatecznie przyjęta ustawa, Ustawa o cięciach podatkowych i ustawie o miejscach pracy, pozostawia większość umowy ACA . Jedyną zmienioną częścią jest indywidualna kara mandatu. I choć ostatecznie zostanie to wyeliminowane przez ustawę podatkową, nie wejdzie ona w życie do 2019 r. Osoby, które nie są ubezpieczone w 2018 r., Będą nadal ponosić karę, gdy złożą podatki na 2018 r. Na początku 2019 r.
Notatka od
Indywidualny mandat ACA jest niepopularny, ale premie za indywidualne ubezpieczenie zdrowotne na rynku będą wyższe po jego wyeliminowaniu (wzrost o około 10 procent rocznie, zgodnie z Kongresowym Biurem Budżetowym ), ponieważ zasięg będzie nadal gwarantowany. Przed rokiem 2014 nie było mandatu, ale firmy ubezpieczeniowe w większości stanów mogły odrzucić wnioski lub naliczyć dodatkowe składki na podstawie historii medycznej kandydatów.
Gdy zasięg ubezpieczenia stał się kwestią gwarantowaną (co oznacza, że ubezpieczyciele nie mogli już brać pod uwagę historii medycznej kandydatów), konieczne stało się narzucenie pewnego rodzaju środka, aby zapewnić, że ludzie będą utrzymywać zasięg przez cały rok. W przeciwnym razie ludzie byliby bardziej narażeni na to, że nie będą objęci ubezpieczeniem, gdy będą zdrowi, i będą rejestrować się tylko wtedy, gdy będą potrzebować opieki medycznej, co skutkowałoby wyższymi składkami ( ograniczone okresy rejestracji stanowią drugą część zachętę do zapewnienia, że ludzie utrzymują zasięg przez cały rok).
Chociaż składki wzrosną, począwszy od 2019 r., O więcej, niż gdyby istniała indywidualna kara mandatowa, dopłaty do premii wzrosną proporcjonalnie, kompensując znaczny wzrost dla milionów zarejestrowanych . Osoby, które nie otrzymają dopłat do składek, a także kupują własne ubezpieczenie zdrowotne, poniosą największy ciężar wyższej składki (osoby, które nie otrzymają dopłat do składek ubezpieczeniowych, to osoby dotknięte problemem rodziny , w luce ubezpieczeniowej w systemie Medicaid; oraz osoby, których dochód gospodarstwa domowego przekracza 400 procent poziomu ubóstwa, po odjęciu składek na plany emerytalne przed opodatkowaniem i HSA).
I wszyscy jesteśmy nadal zobowiązani do utrzymania ubezpieczenia zdrowotnego w 2018 roku. Kary będą oceniane na początku 2019 roku, w 2018 roku, dla osób, które nie są ubezpieczone w 2018 roku i nie kwalifikują się do zwolnienia. Ale nawet po 2018 r. Warto mieć ubezpieczenie zdrowotne. Brak ubezpieczenia oznacza, że opieka zdrowotna na poważną dolegliwość może być niedostępna lub całkowicie niedostępna, a rejestracja poza otwartą rejestracją będzie niemożliwa, jeśli nie zdarzy się żadne zdarzenie kwalifikujące . Poważna choroba lub obrażenia nie są traktowane jako zdarzenie kwalifikujące.
> Źródła:
> Internal Revenue Service, Individual Share Responsibility Provision, zaktualizowany w lutym 2017 r.
> Internal Revenue Service, Procedura przychodów 2016-55 .
> Fundacja Rodziny Kaiser, Podsumowanie amerykańskiej ustawy o opiece zdrowotnej, marzec 2017.
> Koskinen, J., Internal Revenue Service, List do Kongresu o wstępnych wynikach sezonu składowego 2015 w związku z postanowieniami ustawy Affordable Care Act od października 2015 r . 8 stycznia 2016 r.
> Koskinen, J., Internal Revenue Service, List do Kongresu o wstępnych wynikach sezonu składowego 2015 w związku z postanowieniami ustawy Affordable Care Act . 9 stycznia 2017 r.
> WhiteHouse.gov, zarządzenie minimalizujące ciężar ekonomiczny ustawy o ochronie pacjenta i opieki po przystępnej cenie w oczekiwaniu na uchylenie, 20 stycznia 2017 r.